党的二十大报告中指出，要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，报告中对高质量发展的内涵、实现路径等方面，进行了非常详细的阐述，方向性、指导性很强，我们务必要准确、完整、全面地把握好、理解透，并立足石鼓区情、结合实际，始终做到“五个必须”，以党的二十大精神更好地指导工作，推动区域经济高质量发展。

一、推动石鼓经济高质量发展，必须坚持党的全面领导。党的二十大报告中指出，要“坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展”，只有“把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，才能确保我国社会主义现代化建设的正确方向”。对于石鼓而言，全面推动区域经济高质量发展，就是忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动和现实检验，就是在党的全面领导下谋划推进中国式现代化石鼓场景的必然要求和根本途径。我们将不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念，笃行不怠、真抓实干，切实把新发展理念完整、准确、全面地贯彻落实到推进石鼓经济高质量发展的各领域和全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二、推动石鼓经济高质量发展，必须立足县域特色构建现代化产业体系。党的二十大报告中指出，“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。就石鼓而言，要持续优化产业结构，把发展经济的着力点放在实体经济上，加快补齐工业短板，不断增强发展的协调性。坚持“产业为纲”“项目为王”发展理念，加快产业转型升级，因地制宜培育和壮大主导产业，培育主导产业链和新兴经营主体，着力完善以商贸物流、文旅康养、智能制造为主导产业的“3+3”现代产业体系，加快发展金融服务、绿色建筑、都市农业产业。坚持传统消费和新兴消费双轮驱动，升级改造老城区商业街区商业配套设施，积极打造蒸水以北新兴区域消费中心，促进现代商贸业线上线下融合发展，做优文化旅游、烟火小店，发展夜间经济、网红经济、假日经济，持续促进消费回暖。坚持一切围绕项目干、一切围绕项目转，不断优化营商环境，持续招大引强和培优育强，促进产业升级，巩固“五制一平台”管理项目成效，积极扩大有效投资，加快构建区域高质量发展的现代化经济体系。

三、全面推进石鼓经济高质量发展，必须坚持城乡融合发展。党的二十大报告提出，“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。一个“坚持”、一个“畅通”，给我们石鼓区指明了构建新型城乡关系的实现路径。那就是要坚持把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展；努力打通城乡间要素自由流通的堵点，建立健全城乡“人、地、钱”等要素平等交换、双向流动的政策体系，畅通城乡经济循环。我们要大力推动乡村振兴和新型城镇化建设，不断完善城乡基础设施，“多规合一”编制村庄规划。要尽可能保留乡村记忆，发展乡村休闲产业，将角山打造成城市近郊休闲首选地。大力推进角山集镇规划，加强标准化治理，实施农村人居环境整治五年提升行动,建设宜居宜业和美乡村。要完善“人才回乡”激励机制，完善城乡公共资源均衡化配置，逐步实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化，为各类返乡人才提供财政、金融和社会保障支持，创造良好创业环境。培育发展乡村旅游、食品加工、特色种养等新型农业产业，不断壮大集体经济，让土地增值收益“取之于农、用之于农”。建立健全更加便捷的城乡物流体系，畅通工业品下乡、农产品进城的“毛细血管”，让城与乡在互动融合中推动高质量发展。

四、推动石鼓经济高质量发展，必须不断增进人民福祉。党的二十大报告中强调，“必须坚持在发展中保障和改善民生”。落实到我们的工作中，那就是要紧紧抓住就业、教育、医疗等人民最关心最直接最现实的利益问题，务必尽力而为、量力而行，采取更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众的一些急难愁盼问题，进一步落实稳就业、“减税降费”、“留抵退税”、产业奖补等一系列优惠政策，扎扎实实办好民生实事和人大代表票决事项，有效化解工作中的堵点、难点问题，稳步提升民生服务能力，更高效率、更高质量服务群众，服务经济建设发展，让人民群众更有获得感、幸福感。

五、推动石鼓经济高质量发展，必须守牢安全底线。习近平总书记说，“必须要统筹好发展和安全两件大事”，要“树牢安全发展理念，决不能只重发展不顾安全”，“安全是发展的保障，发展是安全的目的。”深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署，严格落实进一步优化疫情防控“二十条”措施，高效统筹常态化疫情防控和经济社会发展。深刻吸取以往安全生产工作的经验和教训，全面落实安全生产“十五条”硬措施、“五全一常态”工作机制，建立全领域的条线和属地共保的安全体系，坚决杜绝发生较大以上安全事故。同时，严格规范举债融资行为，加强政府债务风险防控，确保全区金融安全稳定；牢牢守住信访维稳、禁毒斗争等底线，筑牢安全发展底板，确保大局和谐稳定，为石鼓经济高质量跨越式发展提供坚强保障。

作者：彭华

责编：罗亮华

来源：中共石鼓区委融媒体中心